吉林省公安厅一女干部获刑：两次收钱办事都没办成，被举报******原标题：吉林省公安厅一女干部获刑：两次收钱办事都没办成，被举报近期，中国裁判文书网公布了吉林省公安厅物证鉴定中心原主任科员齐眉的二审判决书，这名女干部曾在2009年和2014年分别收受他人55万和60万，但两次都没“帮忙”办成事，她也因此先后遭到了两次举报，第一次令她行政撤职，第二次举报则致案发。 《齐眉行贿罪二审刑事裁定书》介绍，齐眉，女，1962年8月11日出生于吉林省长春市，汉族，大学文化，原系吉林省公安厅物证鉴定中心主任科员，户籍地长春市朝阳区文化胡同4号吉林省公安厅宿舍3栋4门406室。因涉嫌犯受贿罪，于2016年7月19日被刑事拘留，同年8月5日被取保候审，2018年6月4日被逮捕。 此前，长春市朝阳区人民法院审理长春市朝阳区人民检察院指控原审被告人齐眉犯行贿罪一案，于2018年10月31日作出（2018）吉0104刑初355号刑事判决。宣判后，原审被告人齐眉不服，提出上诉。 原审判决认定，2009年初，被告人齐眉受黄虹达、郭立东之托，帮助其办理在梨树县实验小学工程项目一事，齐眉通过杨石江找到时任梨树县县委书记李有昌，又通过李有昌找到时任梨树县文体局局长柳子德，请其帮忙办理，2009年5月27日，齐眉以办理工程项目需要费用为名收取黄虹达、郭立东人民币55万元。后因事情没有办成，黄虹达、郭立东多次找到齐眉索要55万元，齐眉于2010年12月6日、2010年12月13日、2011年9月5日分三次共计返还30万元。 到了2013年5月，黄虹达、郭立东将齐眉举报至吉林省公安厅监察室，在纪检委介入调查后，齐眉于2014年7月14日将25万元还清。对此，吉林省监察厅驻省公安厅监察室，于2015年3月给予齐眉行政撤职处分（由主任科员降为科员）。 另外，2014年7、8月份间，被告人齐眉得知吉林省公主岭市温州商城被省里通报消防存在隐患，并听说要进行消防改造，主动问李丹刚（李锦程的叔叔）是否有人想做这项工程，李丹刚提出李锦程（另案处理）想要做这个项目，齐眉带领李锦程、张佳思（李锦程的姐夫）到公主岭市温州商城找到时任温州商城管委会主任助理孟庆文（另案处理）让其帮助办理此事，孟庆文答应在权限范围内帮忙。2014年8月24日齐眉收受李锦程给其办事费用60万元，2014年8月25日齐眉将其中的40万元以自己的名字开了一张银行卡后送给孟庆文。 到了2014年10月，在工程项目无果的情况下，孟庆文联系齐眉让其取回存有40万元的银行卡，但此事齐眉未告知李锦程。2015年8月李锦程见事情没有办成，并得知齐眉已将送给孟庆文的钱款取回，遂向齐眉索要60万元办事费用，齐眉以家中有急事而挪用该钱款，并向李锦程出具借条。后李锦程向吉林省公安厅纪委举报齐眉的犯罪行为，此案告发。被告人齐眉在案发时仍未将60万元返还给李锦程。 原审法院认为，被告人齐眉为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人齐眉给黄虹达、郭立东办理工程项目属犯罪预备，可比照既遂犯从轻处罚。被告人齐眉到案后能如实供述其罪行，系坦白，可从轻处罚。一审判决有期徒刑三年，齐眉行贿赃款四十万元予以收缴，非法所得二十万元予以没收。被告人齐眉行贿赃款五十五万元从黄虹达、郭立东处收缴。 上诉人齐眉上诉及其辩护人提出，原审判决认定齐眉的第一起行贿是犯罪预备不对，第一起齐眉不构成犯罪。第二起齐眉私留的20万元，原审判决认定是违法所得不对。原审判决认定齐眉不符合缓刑条件不当，原审判决量刑过重。 二审法院长春市中级人民法院审理查明，原审判决认定被告人齐眉行贿的事实清楚。原审法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，相关证据均在一审开庭审理时当庭出示并质证。合议庭经依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。对上诉人齐眉的数项上诉理由及辩护意见不予采纳。长春市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
雅居乐进军武汉背后：长凯及股东实控人双陷诉讼纠纷******原标题：雅居乐进军武汉背后：长凯及股东实控人双陷诉讼纠纷
（图片来源：全景视觉）经济观察网 记者 程久龙 雅居乐在高调宣布进军武汉房地产市场的四年后，其首个项目“武汉雅居乐国际花园”的开发主体——武汉长凯物业发展有限公司及其股东中盈长江国际新能源投资有限公司的实际控制人均双双陷入诉讼纠纷。据经济观察网记者查询了解，武汉长凯物业发展有限公司（以下简称“武汉长凯”）原为阳光凯迪新能源集团有限公司（以下简称“阳光凯迪”），通过中盈长江国际新能源投资有限公司（以下简称“中盈长江”）间接控股的附属公司。阳光凯迪持有中盈长江80%股权，在雅居乐入股前，中盈长江曾持有武汉长凯100%股权。阳光凯迪的法人代表和实际控制人则是在武汉当地政商两届颇有知名度的民营企业家——陈义龙。陈义龙同时也是阳光凯迪旗下上市公司凯迪生态（000939）董事长。2005年，武汉长凯获得了一宗位于武汉市江夏区庙山办事处邬树村的地块，临近汤逊湖及江夏大道，总用地面积约406,582.82平方米，土地使用权的登记编号为鄂(2016)武汉市江夏不动产权第0000388号，该地块用途为住宅，为期70年——这即是今天“武汉雅居乐国际花园”项目地块。2016年11月9日，雅居乐集团控股有限公司(股票代码HK3383)通过其间接全资附属公司南京雅居乐与独立第三方中盈长江、武汉长凯及阳光凯迪订立的合资协议。南京雅居乐将武汉长凯注入3亿元作为其新注册资本，并取得其50%的股份权益；以及向长凯提供30亿元的贷款，经南京雅居乐及长凯批准，该贷款继而由长凯借给中盈用作偿还中盈及阳光凯迪的第三方贷款，该笔贷款须计息。由此，雅居乐正式吹响了进军武汉市场的“号角”，通过武汉长凯参与邬树村的地块的开发。而据经济观察网记者调查，尽管该项目以“武汉雅居乐国际花园”命名，但根据雅居乐(股票代码HK3383)此前发布的合资协议，在该项目中，雅居乐则主要提供“管理服务”和“协助开发”。武汉长凯的财务业绩、资产及负债不会与雅居乐集团综合入账，武汉长凯也不会成为雅居乐集团附属公司。与此相关的一个细节是，在雅居乐的官方网站上，“武汉雅居乐国际花园”这个项目并不存在。4月19日，经济观察网记者曾就此询问武汉雅居乐项目相关负责人，但截至发稿未获回复。除南京雅居乐之外，“武汉雅居乐国际花园”开发主体武汉长凯的另一个唯一股东，则是持股50%的中盈长江。而中盈长江的控股股东阳光凯迪及其法人代表陈义龙，近年来可谓诉讼缠身。2018年5月开始，阳光凯迪控股的上市公司凯迪生态（000939）爆发债务危机，受此影响阳光凯迪、陈义龙等部分相关资产已被债权人通过诉讼法院轮番冻结。因无力偿债，阳光凯迪和陈义龙已被多家法院列入失信被执行人名单。经济观察网获得的最新消息显示，阳光凯迪已被证监会立案调查。屋漏偏逢连夜雨，就在武汉长凯的股东中盈长江的实际控制人诉讼缠身之际。“武汉雅居乐国际花园”的开发商武汉长凯自身，也将面临一场来自购房者的集体诉讼。4月20日，经济观察网记者采访获悉，至少有超过100名以上的业主，因不满与开发商签订的《委托装修协议》而发起集体诉讼，已将武汉长凯告上法庭。原告的诉讼请求是，判令《委托装修协议》无效，并退还装修费。据经济观察网记者了解，自武汉房产销售“限价”以来，开发商通过以毛坯房备案，捆绑精装修，变相的“增厚”销售利润，已成业内通行做法。因此，该案的最终判决，引起了武汉房地产开发企业、政府监管部门、购房者等各方的极大关注。经济观察网记者查看该案的法院传票显示，该项集体诉讼已被武汉市江夏区人民法院受理立案，并将于4月下旬分批开庭。经济观察网记者将对此持续关注。
一线教师：学校都成“高考工厂”，教育算是遭灾了？******原标题：一线教师：学校都成“高考工厂”，教育算是遭灾了？原题：《都学“水厂”模式，教育就成灾了!》作者： 曹永亮
生活在互联网信息发达的今天，作为关心教育的老师或高中学生，恐怕没有谁不知道中国有两所高考雷人的学校:一所“水”中学，一所“厂”中学。为了叙述方便，就简称他们为“水厂中学”吧。他们是闻名全国的“高考工厂”学校，每年高考有上万考生报名，是家长和学生（尤其是高考首战失败的学生）心目中向往的“天堂”般的“神校”。学校之所以“神”，是因为学校每年高考都创造了本科及“清北”达线率极高的神话。因此，每年七八月份，就有望子成龙心切不顾自己孩子综合素质的家长，趋之若鹜，手里攥着大把的钱，慕名千里迢迢送子女前往报名就读。一道特殊靓丽的高中教育风景线，就此呈现在国人面前。
在这种风起云涌的情况下，有网友呼吁:如果各地的学校都能办成“水厂中学”该多好啊!有此呼声的网友，头是被驴踢了，被一叶障目的“胜利”冲昏了头脑，发热烧成神经病了。如果是略有点教育和生活常识的人，也不会产生这种机械幼稚和急功近利的“羡慕”想法。“发烧友”所崇拜的理想学校，办的还是适合“人”成长成才的教育吗？这方面，我不想多说，粗略地谈两点意见吧:
（一）“掐尖教育”，掠夺和破坏均衡教育资源。一个很朴素的事实，值得人们质问:“水厂中学”，每年考上成千上万的清华北大及本科生，都是学区辐射范围内的“自然”生源学生考上的吗？如果不是通过“广告”扩招“等“恶意竞争”手段，把大范围学区外的优秀学生（包括一些复读生，大部分是新生当年本科未走的或高考成绩接近本科的）“拉网”式的收来，能有他们香喷喷的“无米之炊”吗？把一些接近本科的学生高价“掠夺”过来，通过“高温锻压”，然后打上“编号”出厂，就算“水厂中学”的“清北率”“985率”了，这也太有点“以面代点”吧!“金子”放在哪里都会发光的。举个极端的例子，“水厂中学”能把“一元一次方程”都不会解的学生，在一年里“培养”成“清北生”吗？当然了，尽收一些接近本科的“好学生”，使用残酷的“军事化”“压果汁式”的“逼学”方式，结果使他们考上了本科。这能算学校老师有本事和功劳吗？如果“本科率”不是百分之百的话，那也是教学的倒退，也是耽误和影响学生“原始成绩”的表现。起点素质如此高的学生，放在任何一个能开齐高中课的一般高中上，结果也不会是“白皮”的。
众（起码老师）所周知，学生能否考上本科或“清北”，关键在“内因”的学生本人的基础素质学习品质及智商水平，老师的“外因”作用只是次要的。事实上，哪个“清华”“北大”生是通过硬复读考上的？如果这是“清北途径”的话，每个有“高考梦”的学生都是“北大”“清华”的学子了。在招收名额一定的情况下，总有人“考不上”，这是客观事实，结果并非“广告”诱惑宣传的那样:“只要肯用功，每个学生都能成功!”在偏远的普通农村高中就读的学生，也有考上“985”的吧；在城里所谓的“一中”“二中”省市重点“名校”上的，也有复读仍没考上本科的吧。没有相应的学生，老师就是条“龙”，也绞不出水来。学生在别的学校已经“吃了四个烧饼”，有八成饱了 到“水厂中学”又吃了第五个，结果学生“十成饱”了。但“吃饱喝足”的功劳，却都计到“水厂中学”的头上了，岂有此理？拉网式的掠夺优质生源 ，对没有垄断能力只能“自劳自吃”的普通“自然个体散户学校”的破坏力是极大的:他们辛辛苦苦喂几头接近够磅（过去农户养猪，一般猪达到130斤左右，就可以出售了，此叫磅猪）的猪，被“水厂中学”花高价牵走了，喂不几日，猪够磅了。然而“养猪”技术高的名声却没有“自然个体散户学校”的事。这样，这些“散养户”的日子还怎么过？他们就是教育舞台上“跑龙套”的就是了？
（二）所谓的“优质教育”，就是一切为了分数，严重摧残学生和谐健康成长的生命和教育本身。这方面不需要多说，反问几句话:像教育均衡达标要求的“开足开齐课时”，在这类学校能实现吗？像让学生脖子青筋爆涨得快要出血了地狂喊着“只要学不死就往死里学”的口号，从早晨四五点“学”到晚上十一二点，这是“人本人学”的教育吗？为了“比学赶帮超”，成绩第二名的学生把第一名的杀了，这是“德才兼备”教育理念培养出的“优秀”学生该干的事吗？也许有的老师会说:教育就是“不管黑猫白猫逮住老鼠就是好猫”的“营生”，“学生考上好学校就是我们教育的成功，就是我们教育的价值!别吃不上葡萄说葡萄酸!”但有持有这种“教育”思想的老师，践行这种急功近利的“教育”行为时，考虑过“为了学生的一切”和“为了一切学生”的教育理念吗？教育的实质就是教育者力所能及地为受教育者全面和谐发展创造身心发展的条件，使受教育者得到“各得其所”的健康发展，而不是教育者“一刀切”急功近利地“拔苗助长”或“精英独长”。“一花独放不是春”，“万紫千红才世界”。遴选几个“好学生”，动用各种手段刺激他们“拼命”，难道他们“考上”了，学校和老师就成“太子傅”了？在社会用人越来越务实立体多元化的今天，学生考上的哪怕是“名校”，又能算什么呢？又有什么值得“羡慕”的呢？“考上了”也不是“皇城”；没考上的，也未必一定就“窝囊”和“庸”。可以断言，品德和服务社会的综合能力，肯定是法制化程度越来越高的未来社会，选人用人的重要标准，一时的“高分数”，只是人生长跑途中，某一个“驿站”的领先标志之一，绝对不是人生终点的总成绩。
学校和老师以“能让学生考上”为诱惑，使万千家长携巨款前来报名趋之若鹜，这不是教育价值取向单薄甚至误导“无知”家长的表现吗？这是学校和老师“医之好治不病以为功”的盲目沾沾自喜!有必要对花期需要多种营养成分滋养的学生“歇斯底里”地进行这种单一追求的“分数英雄”的“传销式教育”吗？全国有个别这种疯狂扼杀学生成长个性的学校，乌云遮不了天；如果像个别网友理想的“都办成某某学校”。那就不是办教育了，那叫一刀切地“摧残教育”和“图财害命”。教育在事实上发展到疯狂片面地追求“分数”的地步，急功近利的色彩就明显了。这种“教育”“制造”的是“残疾人才”，“教育”本身起码也是不健康的!
二次元为何又遭家长们抵制？跟动漫无关它才是问题的关键******原标题：二次元为何又遭家长们抵制？跟动漫无关它才是问题的关键二次元被家长们抵制已经不是一回两回的事情了，几乎每年都会有类似的情况出现，其实在如今网络发达的年代二次元按理说更容易被家长们所接受，毕竟日常住行中总是能在各个领域看到二次元的身影，而且很多公益活动中也会采用二次元动漫中的一些角色作为形象大使什么的，但是最近二次元又遭到了家长们的抵制，那么是什么原因导致了这一切呢？
一般来说大家首先想到的肯定是日本各种的不良动漫吧，要知道之前有不少日本动漫都比较暴力，血腥，甚至是低俗，但是最近几年国家在动漫审核方面有了很大的进步，这一类的日本动漫基本已经看不到了，而且加上很过优质国漫的出现，家长们早就对动漫有了很大的改观。
至于抵制的原因其实是出在cosplay上面，cosplay在最近几年也算是彻底兴起了，很多动漫游戏的爱好者通过服装或者道具的装扮扮演成自己喜欢的人物，可是不管什么行业人多了以后就会出现一些问题，cos圈也是如此，因为关注度越来越高，很多人注意到了cosplay这个领域，再加上大部分玩cosplay的人都是年轻人或者未成年人，所以在某些自主能力上还有所欠缺。
很多coser为了能够博得更多网友们的关注，穿着暴露的cos服装来引流，从而提高自己的知名度来获取更大的利益，这点同样也作用于很多网站和商家的身上，而且近年来cos福利姬的出现已经越来越多了，在尺度上也是屡破底线。
面对这样的情况也难怪家长们会连同二次元一起抵制，毕竟很多cosplay的人物都是出自二次元中，虽然很多coser在cos的时候服装可能是特别修改一些，但是对于不看动漫的家长们来说他们是不知道的。
而且最可怕的是有一些coser被巨大的利益诱惑，甚至可能会干出一些违背道德的事情，成年人都无法去抗拒，家长们又怎么能放心自己的孩子能够抗拒呢，另外cosplay是一个很耗钱的爱好，各种服装道具都价值不菲，大部分青少年都是负担不起的，之前也有过报导，青少年为了cos借钱去购买服装道具，最后还不起钱的比比皆是。如果你的孩子也特别喜欢玩cosplay，不知道你是抵制还是支持他/她呢？